发布日期 2021-04-23

《意见》将推动税收征管的第三次改革

《意见》将推动税收征管的第三次变革

国家税务总局副局长任荣发(徐翔摄)

3月29日,国务院新闻办公室召开《关于进一步深化税收征管改革的意见》新闻发布会,由国家税务总局副局长任荣发介绍。3月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)。这次发布的《意见》将从四个方面推动税收工作的突破:

一是税收征管从合作、兼并到综合的突破。中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国在税收征管方面经历了三次重大变革。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《深化国税地税征管体制改革方案》推动国税地税“合作”;2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《国税地税征管体制改革方案》实施国税地税“并轨”;中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》将推动税收征管第三次改革。其特点可以概括为“综合”,即执法、服务、监督的系统优化,业务流程、系统规范、信息技术、数据要素、岗位责任制的整合升级。这就要求新的税收在新的阶段取得新的成绩,促进税收遵从和社会满意度得到大幅度提高,并显著降低征收成本。

二是税务服务、执法监督深度融合取得突破。《意见》贯彻建设服务型政府的要求,不仅对大力推进优质高效智能税费服务作出专项安排,而且强调执法监督融入服务,将服务理念有机融入税收征管各个环节。比如创新行政执法方式,提高执法的准确性,使执法既有力又温;在税收监管领域,要建立健全纳税信用评估体系,让守信者走在阳光下,失信者过桥。

三是税务管理实现了数字化、智能化、智能化的突破。《意见》提出,要以发票电子化改革为突破口,以税收大数据为动力,打造高集成功能、高安全性、高应用效率的智能税务,全面推进税收征管数字化升级和智能化转型。

第四,税收改革创新的突破口从渐进到系统整合。《意见》强调促进税收执法、服务和监督理念、方法和手段的全面转变,提出了一系列开创性的改革措施。到2023年,基本建固兰股票网立“无风险、无干扰、无违法查处、全程强智能控制”的税收执法新体系,实现从经验执法到科学准确执法的转变;基本上建立“线下服务无死角、线上服务无战斗、定制服务覆盖面广”的新型税费服务体系,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务的转变;基本上建立了以“双随机开放”监管和“互联网加监管”为基础,以重点监管为补充,以“信用+风险”监管为基础的新型税收监管体系,实现了从“票治税”到“数治税”的转变。

来源:中国新网《关于进一步深化税收征管改革的意见》发布会

负责编辑:张越(010)61930078

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